МЕНЮ
МЕНЮ

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

60+
услуг для юридических лиц
100%
точность и сокращение сроков за счет новейших технологий
16
с 2011
сертифицированных специалистов
года опыт работы
Ставим ЛЭП, кабельные линии и подстанции на кадастровый учёт и вносим границы охранных зон в ЕГРН

Пока границы не в кадастре, охранной зоны юридически нет

Это не наша трактовка, а прямая норма: охранная зона считается установленной с даты внесения сведений о её границах в кадастровый учёт.

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства определён Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, а их размеры заданы приложением к Правилам и зависят от класса напряжения.

Границы определяет сетевая организация. Дальше они согласовываются с органом федерального государственного энергетического надзора, Ростехнадзором. Заявление и сведения о границах рассматриваются в течение 15 рабочих дней, после согласования Ростехнадзор в течение 5 рабочих дней направляет документ в Росреестр.

Ключевой момент. Правила прямо говорят, что охранная зона считается установленной с даты внесения сведений о её границах в документы кадастрового учёта. До этой даты ограничений для третьих лиц нет: соседняя стройка согласуется так, будто линии не существует, а доказывать обратное приходится в переписке и в суде.

Размер зоны задан нормативом. Но пока границы не в кадастре, дата установления зоны не наступила.

Что готовим мы. Сведения о границах зоны подаются в виде текстового и графического описания местоположения границ с перечнем координат характерных точек в установленной системе координат. Это наша часть работы: съёмка, описание границ и сопровождение согласования до записи в реестре. Заявление подаёт сетевая организация как владелец объекта.

Размеры зон по классам напряжения

Размер охранной зоны воздушной линии считается от крайних проводов при неотклонённом положении — по обе стороны вдоль всей длины линии.

Класс напряженияРазмер зоны
до 1 кВ2 м
1–20 кВ10 м. Для линий с самонесущими или изолированными проводами в границах населённых пунктов — 5 м
35 кВ15 м
110 кВ20 м
150 и 220 кВ25 м
300, 500 и ±400 кВ30 м
750 и ±750 кВ40 м
1150 кВ55 м
Подземные кабельные линии1 м от крайних кабелей по обе стороны

Произвольные размеры — частая причина приостановки. Границы зоны считаются по нормативу для конкретного класса напряжения и типа прокладки, а не «на глаз».

С какими объектами работаем

Любые объекты электросетевого хозяйства, которые подлежат кадастровому учёту как объекты капитального строительства.

Воздушные линии (ВЛ)

Все классы напряжения: от 0,4 кВ в городской застройке до магистральных линий 220 кВ и выше. Каждая опора координируется как характерная точка.

  • Постановка новой линии на учёт после строительства
  • Учёт изменений после реконструкции или переноса трассы
  • Установление охранной зоны по классу напряжения
Из практики. При выносе линии из зоны застройки работа двойная: снять с учёта старую трассу и поставить новую. Если в координатах старой линии реестровая ошибка, её исправляют в том же комплекте документов.

Кабельные линии (КЛ)

Подземные и воздушные кабельные линии. Для подземных положение фиксируется исполнительной съёмкой в открытой траншее — после засыпки точность падает.

  • Постановка кабельной линии на кадастровый учёт
  • Перекладка и удлинение существующей линии
  • Охранная зона вдоль трассы кабеля
Важно по срокам. Съёмку подземного кабеля нельзя отложить: в засыпанной траншее положение определяется только трассоискателем, это дороже и заметно менее точно.

Подстанции, РП и КТП

Трансформаторные подстанции, распределительные пункты, комплектные трансформаторные подстанции, открытые распределительные устройства. Это площадные объекты: техплан здания или сооружения.

  • Постановка подстанции на учёт как объекта капитального строительства
  • Учёт изменений после реконструкции и техперевооружения
  • Охранная зона по контуру объекта

Линии на промышленной площадке

Внутриплощадочные сети предприятия: питающие линии, эстакады, кабельные каналы. Часто выясняется, что часть объектов на площадке вообще не оформлена.

  • Инвентаризация: что фактически стоит на площадке и что из этого в ЕГРН
  • Постановка на учёт неоформленных линий и подстанций
  • Оформление зон по всей совокупности объектов
Из практики. На крупных энергетических площадках счёт обследуемых объектов идёт на десятки: линии, ОРУ, эстакады, градирни, склады. Инвентаризация начинается с топосъёмки территории, а расхождения с ЕГРН выявляются уже по ней.
Трасса воздушной линии электропередачи с высоты: просека с опорами уходит вдаль
Охранная зона воздушной линии — полоса вдоль всей трассы по обе стороны от крайних проводов. Её границы и попадают в ЕГРН.

Порядок работ и сроки

Последовательность жёсткая: сначала сам объект на кадастровом учёте, потом его охранная зона. Зона привязывается к кадастровому номеру объекта.

Этапы работы

  1. Сбор исходных документов. Правоустанавливающие документы на участки по трассе или сервитут, проектная документация, исполнительная съёмка, акты скрытых работ.
  2. Геодезическая съёмка трассы в местной системе координат региона: опоры, повороты, пересечения, переходы. 5–30 рабочих дней в зависимости от протяжённости.
  3. Технический план объекта в формате XML: ось линии, характеристики, класс напряжения, протяжённость, привязка к земельным участкам. 10–30 рабочих дней.
  4. Подача в Росреестр через личный кабинет с ЭЦП: кадастровый учёт и регистрация права одновременно. 10 рабочих дней.
  5. Описание границ охранной зоны: текстовое и графическое описание с координатами характерных точек.
  6. Согласование границ в Ростехнадзоре — 15 рабочих дней на рассмотрение. После согласования сведения уходят в Росреестр в течение 5 рабочих дней, и с даты внесения зона считается установленной.

Что получает заказчик

  • Кадастровый номер объекта и зарегистрированное право на линию или подстанцию
  • Охранную зону в ЕГРН с координатами границ — ограничения работают для всех
  • Один подрядчик на весь цикл: геодезия, кадастровые работы, взаимодействие с Росреестром
  • Сопровождение до записи в реестре, включая снятие приостановок
Разрешение на строительство. Для линий электропередачи с трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами до 35 кВ включительно разрешение на строительство и разрешение на ввод не требуются. Проектная документация обязательна в любом случае: без неё технический план не собрать.

Если линия не на учёте или без координат

Две типовые ситуации, в которых зарегистрировать охранную зону нельзя, пока не приведён в порядок сам объект.

Объекта нет в ЕГРН

  • Что происходит. Заявление о внесении зоны приостановят, потому что зону невозможно привязать к объекту, у которого нет кадастрового номера.
  • Что делаем. Сначала ставим линию или подстанцию на кадастровый учёт с регистрацией права, затем оформляем зону. Обе процедуры идут одним проектом.
  • Почему это норма. Линии, построенные до появления современных требований, нередко вообще не оформлены. При инвентаризации площадки такие объекты находятся регулярно.

Объект на учёте, но без координат

  • Что происходит. Линия стоит в ЕГРН как ранее учтённая, но контур без координат — описать границы зоны не от чего.
  • Что делаем. Геодезическая съёмка, технический план на учёт изменений с актуальными координатами, заявление в Росреестр. Срок в Росреестре — 5 рабочих дней.
  • Дальше. После внесения координат оформляем охранную зону обычным порядком.

Порядок не переставить. Без кадастрового номера и координат объекта охранную зону в ЕГРН не внести.

Приостановки Росреестра и как их снимаем

Приостановка — не отказ. На устранение замечаний даётся до трёх месяцев, и почти все причины предсказуемы заранее.

ПричинаЧто делаем
Размеры зоны не соответствуют нормативуПриводим границы к нормативным для конкретного класса напряжения и типа прокладки. Произвольные отступы «с запасом» регистратор не пропускает.
Наложение на другую ЗОУИТПересечение зон допускается: при совпадении границ действуют ограничения каждой из зон. Готовим обоснование со ссылкой на норму, а при пересечении с полосой отвода дорог, зонами трубопроводов и линий связи — согласование с их владельцами.
Ошибки в описании границ (XML)Некорректные координаты, незамкнутый контур, грубая погрешность. Исправляем файл описания и подаём дополнительные документы в рамках того же заявления.
Координаты не в местной системе регионаПересчитываем координаты в МСК региона и подаём повторно. Требование Росреестра жёсткое: другая система координат — приостановка.
Нет решения о согласовании границДля объектов электросетевого хозяйства основанием служит решение Ростехнадзора о согласовании границ зоны. Готовим комплект под это согласование и следим, чтобы сведения ушли в Росреестр в установленный срок.
Трасса пересекает чужие участки без правового основанияОформляем сервитут или получаем разрешение на использование земель до подачи документов.

Порядок работы с приостановкой: получаем уведомление с основаниями, устраняем, подаём документы через личный кабинет в рамках того же заявления. Необоснованную приостановку обжалуем в апелляционной комиссии или суде.

Что мы не делаем

Граница услуги обозначена прямо, чтобы не тратить время на переговоры не по адресу.

Эти работы не наши

  • Не разрабатываем проектную документацию на линии и подстанции — проектирование ведёт проектная организация, мы работаем с готовым проектом
  • Не разрабатываем проекты санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны: это санитарная документация, у неё другие исполнители и другой порядок согласования
  • Не выполняем электромонтажные работы и не занимаемся технологическим присоединением

Что мы делаем. Полевой и кадастровый этап: геодезическая съёмка, технический план, описание границ охранной зоны, подача в Росреестр и сопровождение до записи в ЕГРН.

Если на объекте нужны работы за этой границей, мы прямо говорим об этом на этапе обсуждения задачи, а не после заключения договора.

Смежные услуги, которые делаем

Опыт на энергетических объектах

Работаем с объектами генерации и сетевого хозяйства по всей России — от Калининграда до Сахалина.

Объекты генерации

  • Пермская ГРЭС — одна из пяти крупнейших тепловых электростанций России. Обследование площадки: линии, открытое распределительное устройство 220 кВ, технологические эстакады, градирни, склады
  • Сахалинская ГРЭС-2, Харанорская ГРЭС — кадастровые работы на площадках генерации
  • Ленинградская АЭС — технические планы для новых объектов

Кому доверяют такие работы

  • Среди заказчиков — Интер РАО, Росатом, Т Плюс, Газпром, ПИК
  • Режимные объекты: есть лицензия ФСБ, поэтому работаем там, где нужен допуск
  • География: Калининградская область, Пермский край, ЯНАО, Сахалин, Московская область, Свердловская область

Больше объектов в разделе кейсов.

Работа «под ключ» и стоимость

Один договор на весь цикл: отдельно нанимать геодезиста, кадастрового инженера и юриста не нужно.

Что входит. Геодезическая съёмка трассы, технический план объекта, описание границ охранной зоны, подача в Росреестр, сопровождение до записи в ЕГРН и снятие приостановок, если они возникнут.

От чего зависит цена и срок. Тип объекта, протяжённость линии, число муниципальных образований по трассе, наличие проектной и исполнительной документации, состояние сведений в ЕГРН. Поэтому конечную цену мы не публикуем: расчёт делается по параметрам объекта.

Как получить расчёт. Пришлите тип объекта, класс напряжения, протяжённость, регион и наличие проектной документации — подготовим расчёт с разбивкой по этапам.

Госпошлины для юрлиц

  • 66 000 ₽ — одновременный кадастровый учёт и регистрация права на созданное сооружение, для организаций
  • 2 000 ₽ — кадастровый учёт в связи с изменением сведений об объекте: случай, когда линия уже в реестре, но без координат
  • Льгота по газовым сетям. Для сетей газораспределения и газопотребления, созданных при технологическом присоединении, — 2 000 ₽ за регистрацию права и 4 000 ₽ за одновременный учёт с регистрацией
Пошлины платит заявитель, в стоимость работ они не входят.

Кто мы такие

Кадастровые инженеры полного цикла — учёт объектов, документы, геодезия и сопровождение стройки от проекта до записи в ЕГРН.

50 000+
объектов на кадастровом учёте
с 2011
года на рынке
44 · 223 ФЗ
работаем по госзакупкам
3 года
фиксируем стоимость работ по рамочному договору
Нас выбирают крупнейшие
ЗастройщикиГосударственные заказчикиКрупные собственники недвижимостиСпециальные службы

Хотите получить от нас коммерческое предложение?

Отправьте запрос и мы отправим наше КП на указанный E-mail
Ниже вы можете прикрепить запрос на получение КП или дополнительные данные для его расчета

Часто задаваемые вопросы

Кто устанавливает охранную зону ЛЭП и с какого момента она действует?
Порядок задан Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Границы зоны определяет сетевая организация, затем они согласовываются с органом федерального государственного энергетического надзора, Ростехнадзором, на рассмотрение отводится 15 рабочих дней. После согласования сведения в течение 5 рабочих дней направляются в Росреестр. Охранная зона считается установленной с даты внесения сведений о её границах в документы кадастрового учёта.
Размер зоны задан нормативом — зачем тогда вносить границы в реестр?
Потому что до внесения сведений дата установления зоны не наступила: по Правилам зона считается установленной именно с даты записи в кадастровом учёте. Пока её нет в реестре, ограничений для третьих лиц не возникает: согласование застройки рядом с линией проходит так, будто её не существует, а доказывать обратное приходится в переписке и в суде.
Можно ли зарегистрировать охранную зону, если сама линия не стоит на кадастровом учёте?
Нет. Охранная зона привязывается к конкретному объекту в ЕГРН, поэтому без кадастрового номера линии заявление приостановят. Порядок такой: сначала ставим линию или подстанцию на кадастровый учёт с регистрацией права, затем оформляем зону. Обе процедуры мы ведём одним проектом.
Линия стоит в ЕГРН, но без координат. Что делать?
Готовим технический план на учёт изменений с актуальными координатами по результатам геодезической съёмки и подаём заявление об учёте изменений. Срок в Росреестре 5 рабочих дней, госпошлина для юрлица 2 000 рублей. После внесения координат оформляем охранную зону обычным порядком.
Нужно ли разрешение на строительство для линии электропередачи?
Для линий электропередачи с трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами до 35 кВ включительно разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию не требуются. Для объектов свыше 35 кВ порядок полный: разрешение на строительство, строительство, разрешение на ввод, технический план, кадастровый учёт с регистрацией права. Проектная документация обязательна в любом случае — без неё технический план не подготовить.
Что вы готовите — карту-план территории или описание границ зоны?
Для охранной зоны готовится текстовое и графическое описание местоположения границ ЗОУИТ в формате XML, подписанное электронной подписью кадастрового инженера. Карта-план территории это другой документ: он готовится по результатам комплексных кадастровых работ, которые заказывает орган местного самоуправления за счёт бюджета на целый кадастровый квартал. Юридическое лицо карту-план территории на свой объект не заказывает.
Сколько занимает весь цикл работ?
Геодезическая съёмка трассы — от 5 до 30 рабочих дней в зависимости от протяжённости, технический план 10–30 рабочих дней, кадастровый учёт с регистрацией права в Росреестре — 10 рабочих дней, оформление и регистрация охранной зоны ещё 15–30 рабочих дней. Точный срок зависит от протяжённости линии, числа муниципальных образований по трассе и состояния исходной документации.
Что делать, если охранная зона пересекается с уже зарегистрированной зоной другого объекта?
Пересечение зон с особыми условиями использования территории само по себе допускается законом. Регистратор нередко запрашивает обоснование: мы готовим пояснительную записку со ссылкой на норму, а при необходимости получаем согласование правообладателя смежной зоны и прикладываем его к заявлению.
Вы разрабатываете проект охранной зоны?
Проектную документацию мы не разрабатываем — ни на сами линии, ни в виде проектов санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны. Наша часть работы: геодезия, технический план, текстовое и графическое описание границ охранной зоны, сопровождение согласования и подача документов до записи в реестре. Для объектов электросетевого хозяйства отдельный «проект зоны» не нужен: размеры заданы приложением к Правилам по классу напряжения.
Связаться с нами
+7 (343) 343-12-23

info@kadastra.net

г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д.64, офис 402
Связаться с нами
+7 495 215-13-60

info@kadastra.net

Новомосковский административный округ, район Коммунарка, квартал № 2, 5с6, оф. 22
Мы используем файлы cookie для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Кликая на «Я согласен», вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности и cookie. Вы можете прочитать нашу политику здесь
Я согласен